----跨世纪的一九九九年，在委领导的支持下，在各处室的积极配合下，在条财处各位同志们辛勤工作下，完成了1999年度考核目标的工作，我代表条财处全体同志向各位领导及同志们汇报如下：

----1999年根据国家，自治区及科委制定的关于科技大三项费用管理办法及财务制度规定，对处内更加规范财务管理和完关善了财务行为，调整了处内分工，使其更科学合理，更便于配合及制约；对外在履行财务手续方面，更注重所提供单据，材料的法律效力，加强执行计划的严肃性，一切照章办事，按规定及时合理的处理和调整帐务。
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-----一、科技经费用的管理

----（一）科技三项费专项费

----1、1999年财政核定科技三项费及专项费总计3949万元，我们根据科技计确定的项目，对3000多份科技项目合同的经费预算，担保单位等内容进行审核，盖章后，下达了各项目的拨款通知单。 截止12月31日已下达和拨付各项目单位经费3644万元，占拨入经费的92，3%。末拨到位305万元，占7.6%。虽然有这样那样的原因，但为了不影响审计厅今年对科委审计意见，我们已与审计厅有关处室打了招呼，说明原因并得到理解，在2000年元月底前拨款到位，也不算违纪。为此，近日我们多方催促，争取在月底前全部拨到位。

----2、1998年高新技术产业计划中结转139万元，今年已全部安排项目，并于元月底前全部将款拨到项目单位。

----3、自治区计委核准科迪公司节水灌溉项目前期论证费15万元及常设技术市场建设经费50万元，已全部拨款到位。

----4、国家科技项目经费1092项批合计1954.5万元，截止年底已拨款1694.5万元，占总经费的87%。未拨部分由于项目合同没有报来。

----5、经与国家科技部条财司多次沤报1999年自治区遭受自然灾害情况，并提供了受灾地区的录象带、照片等，争取到救灾经费30万元，现款已拨到位。

----6、在98年对历年呆坏帐进行清理基础上，99年将部分呆坏帐再次认定后， 将处理建议意见向党组汇报并上报了自治区有关领导及财政部门，据悉近日财政厅准备听取科委汇报后将提出具体意见。

----7、1999年经多次催促，清理回历年欠款52万元。

----8、根据自治区创新会议出台的有关科技投入政策，结合考虑自治区财力的可能，向自治区财政厅编制上报了2000年科技三项费、专项费十项内容的年度预算，包括中小企业创新基金、跨越计划经费、工程技术研究开发中心建设经费、科技体制改革调整准备、科技成果转化基金、 高新技术人才引进基金，合计1.3亿元。

----9、向自治区计委编审汇总上报了自治区科委2000年基本建设计划三项，总投资2492万元；用于科技开发中心承担的亚通塑胶有限公司厂房建设，委内创业孵化在厦和灵奕集团承担的电脑医疗设备产品开发实验室建设。同时上报了2000年重点科技项目计划三项，总投资16350万元。用于科迪公司承担的超临界CO2 萃取技术产业化及沙棘开发利用和沙棘综合开发利用高科技产业化；科技开发中心承担的绿色环保节水灌溉，建筑给排水用PVC-V塑胶系列产品的产业化开发。
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----10、对６８项成果验收前的科技项目财务算进行了经费支出项目的逐项审核。

----(二)自然科学事业费管理

----1、科学事业费1999年年初财政核准经费预算了1400万元，与1998年年初预算相比较减少592万元，减幅29.7%；与年未相比较减少782万元，减幅36.9%。有的单位是最高减幅达58%。我们根据各科研院所及委属事业单位反映的意见，依据自治区党委、政府关于每年增加科技投入的文件精神，多次与财政厅有关处室交涉，提交申请追加经费的文字报告，1999年年未调整预算数争取到1914.9万元，剔除两次增加工资追加的133.9万元，较年初增加381万元，增幅21.4% 离退体人员经费371.2万元。

----2、向自治区财政厅按时汇审报送了1998年度有关直属科研院所及委属事业单位自然科学事业费决算及预算外资金年度报表；向自治区国资局按时上报了自治区直属科研院所及委属事业单位国有资产年报表；同时上报了委属企业及直属科研院所属企业（实体）的国有资产及集体资产的年报表；对7个产权比较清晰的企业进行了国有资产产权证的年度检查工作；同时完成了直属科研院所及委属事业单位的国有资产产权的年检工作；向国家科技部按时报送自治区直属科研院所及委属事业单位1998年财务收支决算报表。

----3、根据财政厅要求，完成了委属3个单位的会计基础工作规范化验收工作。

----4、为规范和加强二级单位的财务管理工作，我们草拟了《自治区科委二级单位财务管理方法》试行稿，内容包括：会计机构及会计人员；会计事项处理及要求；财务报告；资产管理；会计人员培训；会计电算化等。现正在修改及征求意见。

----二、审计工作

----1、完成了对创业公司进行离审计的工作，并将审计结果向党组做了汇报后，会同人事处与原任会计几次做工作，顺利完成了向机关事物服务中心的财务和资产的交接工作。

----2、协助纪检组对机关事务服务中心的财务收支，业务往来款项等进行了审计及检查工作。

----3、会同财政厅及委内有关处室同志赴东部四盟市对地方重点项目经费匹配情况和投入力度大的科技项目的财务支出情况进行了检查，将基本情况、存在问题及我们的建议向委领导进行了汇报，并已形成了书面调查报告。

----4、与预算外资金管理局同志对委属5个事业单位的预算外资金收入与使用情况进行检查。与各单位领导分别交换了意见，并就发现的共必瑟个性问题分别进行规范化要求。

----5、根据年初制定的科委内部审计计划，分别对委属四个单位的收支及财务管理情况进行了审计，并对1998年投资较大的七个项目进行审计，并将审计结果形成文字材料上报。

----6、4月9日-4月14日审计厅一行5人对我委1998年度预算执行及财务收支进行了就地审计，由于委领导重视财务工作，对财务工作提出的新的严格的要求，所以审计结果较前些年有了较大的改观。违纪事项微乎其微，只是提出对有个别他们认为向非科研单位拨款，向团委、文化厅、组织部、政协、合计金额14.5万元。

----三、科研条件管理工作

----（一）积极促进大型科学仪器

----1、会同测试中心全面启动“自治区科学仪器协作共用网”并深入有关单位了解入网仪器存在问题，并提供资金、完善测试条件，帮助确定合理收费标准，召开两次入网仪器测试人员座谈会，形成积极为自治区科学研究提供优质服务的共识。并通过内蒙古上报向外界宣布首批入网大型科学仪器面向社会开放、利用。经过半年多的动作，已经收到一定的效果，明业提高了入网仪器的利用率。

----2、会同测试中心印发《内蒙古大型科学仪器及操作人员数据集》。23种大型科学仪器我区有19种，共233台。为使这些分散在各单位的大型科学仪器被广大科技人员了解，我们在启动仪器协作共用网的同时，不将呼市、包头地区高校，科研机构及有关单位的大型科学仪器及操作人员信息汇集成册向社会发放，促进仪器信息的沟通和交流。

----（二）努力提高我区的实验动物质量 日前我区科学研究所使用的实验动物中最主要的源头是内蒙古大学实验动物中心，为此，我们集中仅20万的实验动物项目经费的其中17万元，支持该中心实验动物房的改造升级。1999年已通过国家科技部和北京市实验动物管委会有关专家加的验收，已达到清洁级，在我国也属较高水平。

----（三）科技期刊管理工作 1999年对全区54种科技期刊有关办刊证件均进行审核。为确保刊物质量，对全部科技期刊组织专门审读小组进行了审读。年未又召开了科技期刊管理工作痤谈会。会上我们对科技期刊存在的问题、今后的要求及管理思路与会者进行了交流座谈。

----四、其他

----1、为“十五”计划和2015年远景规划的制定，承担了科委科技投入及科技发展支撑条件研究的软科学课题研究工作，为此去东三省，赴全区有关盟市，科技型企业及两个开发区进行调研，召开了应用型科研院所长座谈会。我们又组织召开4次课题组人员会议，了解大家在课题进行中遇到的问题，集思广益，提出解决问题的办法，并提出对课题进度、质量等要求，现基础数据、资料已收集齐备，部分子报告已报来，我们将抓紧时间尽快完成。

----2、参与了全区创新大会准备出台科技投入政策与财政的协调工作。

----3、参与了常设技术市场、科技人员宿舍楼建设的前期财政审批手续的协调、配合工作。

----4、处内副处级以上干部，以积极态度参加了以整风精神开展的“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的三讲教育，根据三讲办的按排认真学习了有关文件，实事求是进行自我剖析，客观公正的进行批评与自我批评。

----五、存在问题及不足

----（一）工作主动性差，有时处在一种被动状态，工作任务来了不干不行，工作推着我们运行。今后注意提高主动和超前意识。多从科委及领导角度思考和提出工作的思路、意见、办法、及要达到的目的。

----（二）忙于应付事务性工作多，深入探讨、思考、认认真真的研究条件及财务管理办法、工作制度少，工作有广度，没深度。
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----（三）只干工作，不善于总结，所以有些工作费力气大，但与收效不成比例，事倍功半的现象时有发生，今后要逐步学习用科学的管理方法，我总结、勤思考，逐步达到事半功倍的的效果。

----六、2000年工作思路

----（一）根据国家的对西部开发转移的战略决策机遇，依据全国、全区1999年创新会议制定的发展高科技产业优惠政策的大好时机，2000年财务工作的重点要围绕科委种类计划跨越计划，中小企业创新基金及科研体制改革出台的新举措，积极争取经费，要在原来基础上再下大力气与财政、审计沟通，为生产者兴区提供更优质的财务服务。（打）

----（二）根据去年创新会自治区党委、政府出台的对应用型科研机构2000年底要全部完成转制工作的要求，财务管理要根据转制后的新机制适应的会计制度并结合自治区的实际，制定有关财务和资产管理办法。另根据财政部改革2000年预算管理，细划预算编制的要求，要思考我们怎么强化预算管理的办法。

----（三）继续加强对委属各单位的财务规范化管理工作，进入财务人员业务知识更新培训及新会计法学习培训，按照今年7月1日开始起施行的新《会计法》逐步培养财务人员，坚持在法制轨道上充分发挥会计核算、会计监督、参与经济决策的职能。

----（四）加快控索科技与金融结合的路子，为开辟融资渠道，逐步形成多元化的投资格局，利用金融信贷现有的资金实力与我们对全区科技工作了解的优势，互相结合，取其长、避其短，减少信贷投资风险，共同合作逐步解决好项目贷款难的问题。总之2000年我们要在这方面多动脑筋，多出主意，多下功夫，尽快抓紧学习有关金融信贷、资本运营、风险投资等专业书籍，调查了解与之有关部门及省市的经验做法，在此基础上，给领导当好这方面的参谋，大处着眼，小处着手，尽快------制定科技风险担保基金管理办法。

----（五）继续提高服务意识，科技财务管理工作涉及面比较广，事业费拨款面对各科研院所、三项费拨款面对社会各个行业、部门、各个门市，都得经过条件处办理指标划转或经费拨付手续，所以服务态度好坏直接影响着自治区科委的整体形象。如果忽视某一个细小环节就会给科委整体形象造成不良的影响，要加强服务意识是条财处永恒的主题。

----（六）在科研条件方面，对仪器协作共用网，针对去年反映的问题再扩充一些科研院所性能完好的仪器入网，另处在包头发展一个子网，再组建一个仪器设备维修站，保证入网仪器的正常运行。

----（七）春节后尽快完成科技投入及条件保障课题，给制定“十五”和“2015”年规划提供有关依据。 以上是我处一九九九年经过大家不懈努力所干的工作及2000年初步工作思路，不妥之处请领导及同志们批评指正。

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－内蒙古科委条件财务处