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关于印发自治区科技厅2016年政务公开工作要点的通知
2016/6/22| 内蒙古科技厅 览4616次

 关于印发自治区科技厅2016

政务公开工作要点的通知

内科发办字〔20165

机关各处室,厅属各事业单位:
  现将《自治区科技厅2016年政务公开工作要点》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

   特此通知。

 

           内蒙古自治区科学技术厅(知识产权局)      

2016622

 

 自治区科技厅2016年政务公开工作要点

 

2016年实施“十三五”规划的开局之年,也是深化科技体制改革、加快实施创新驱动发展战略的关键之年。做好今年政务公开工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会、五中全会和自治区党委九届十四次全委会精神,认真贯彻落实中办、国办《关于全面推进政务公开工作的意见》和《中华人民共和国政府信息公开条例》》(以下简称《条例》),认真落实国务院办公厅《2016年政务公开工作要点》和自治区政务公开领导小组办公室《2016年全区政务公开工作要点》,紧紧围绕全区科技中心工作以及公众关切,推进重点领域信息公开,加强信息发布、解读和回应工作,强化制度机制和平台建设,不断增强政务公开实效,进一步提高政府公信力,使政务公开工作更好地服务于自治区科技事业发展和创新驱动战略实施。
     一、推进重点领域信息公开
     (一)推进行政权力清单和责任清单公开。进一步推进自治区科技厅行政许可项目以及行政审批事项清理等信息的公开。推行部门权力清单制度,依法向社会公开政府部门的行政职权及其法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等信息,并及时动态更新。对于承担的行政审批事项,均要发布服务指南,列明设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件、年检要求、注意事项等内容,除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外,所有行政审批事项的受理、进展情况、结果等信息均应公开。(政策法规处牵头落实) 

(二)推进市场监管公开透明。采取事前规范事后监管的方式,推进专利代理机构信息公开,依法公开随机抽查事项清单,明确抽查依据、主体、内容、方式等,及时公布抽查情况及查处结果,做到 “阳光执法”。(专利处牵头落实) 

积极推进科研信用体系建设,在科技厅门户网站建立“双公示”专栏,做好行政许可和行政处罚信息向信用内蒙古网站的报送工作,推动信用信息互联共享。(政策法规处牵头落实)

()推进经济社会政策公开透明。着力推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的政策公开,及时公布推动支持众创空间、优化产业结构等方面的政策措施。对公开的重大政策,要分专题进行梳理、汇总,通过在科技厅网站、设立宣传专题、出版政策及解读汇编等方式进行集中发布。(各处室、厅属各事业单位按职责分工负责落实)

 ()积极推进决策公开。逐步建立利益相关方、公众、专家、媒体等列席有关会议制度。积极实行重大决策预公开,扩大公众参与,对社会高度关注度高的决策事项,除依法应当保密的外,在决策前应向社会公开相关信息,及时反馈意见采纳情况。(各处室、厅属各事业单位按职责分工负责落实)

(五)推进决策执行和落实情况公开。围绕科技部和自治区党委、政府部署的改革任务、重大举措,细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等,实事求是公布进展情况和完成情况。加大对督查发现问题及整改落实情况的公开力度。(各处室、厅属各事业单位按职责分工负责落实)

(六)推进财政预决算及“三公经费”信息公开。及时公开本部门的预决算及财政资金安排的“三公”经费预决算等信息,并对本部门预决算中机关运行经费的安排、使用情况等重要事项作出说明。细化预决算公开内容,除涉密信息外,预决算在公开到支出功能分类项级科目的基础上,一般公共预算基本支出逐步公开到经济分类款级科目。“三公”经费决算公开应细化说明因公出国(境)团组数及人数,公务用车购置数及保有量,国内公务接待的批次、人数,以及“三公”经费增减变化原因等信息。预决算公开工作要在批复后20个工作日内完成。同时,要将本部门的采购情况及时向社会公开。(科研条件与财务处牵头落实)

(七)推进科技管理和项目经费公开。除涉密及法律法规另有规定外,要及通过科技厅门户网站相关栏目公开科研项目的立项信息、验收结果、科技奖励评奖等,接受社会监督。(发展计划处、基础研究处、内蒙古科技奖励服务中心分别依职责牵头落实)

(八)推进专利行政执法案件信息公开。认真贯彻执行《国家知识产权局关于公开有关专利行政执法案件信息具体事项的通知》(国知发管字〔201423号)、《内蒙古专利行政执法案件信息公开制度》(内科发〔20156号),督促各盟市科技局作为公开主体按照权限依法依规对专利行政执法案件依法公开,除涉及国家机密、商业秘密、个人隐私的案件外,对作出处罚决定的假冒专利案件和认定侵权事实成立且作出处理决定的专利侵权纠纷案件均应当主动公开案件名称、违法者姓名或违法企业名称,以及主要违法事实、处罚(处理)标准、依据、程序和结果,并及时回应社会关切。(专利处牵头落实)

(九)推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。按照国务院办公厅、自治区人民政府办公厅关于做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作的要求,公开对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的人大代表建议和政协提案办理复文,办理人大代表建议和政协提案总体情况,人大代表和政协委员意见建议吸收采纳情况以及有关工作动态等内容。(办公室牵头落实)

(十)推进人事信息公开。及时公开人事任免、教育培训、公务员和事业单位招录信息。(人事处牵头落实)

  二、全面加强主动公开工作
  (一)进一步拓展主动公开内容。对于行政决策、执行、管理、服务、结果方面的信息,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,依法依规做好公开工作。要对本部门政府信息进行梳理,进一步细化主动公开范围和公开目录,并动态更新。对制作形成或在履行职责中获取的政府信息,严格落实公开属性源头认定机制,依法依规明确公开属性,确定为依申请公开或不予公开的,应当说明理由。涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件,都要按《条例》规定全面、准确、及时做好公开工作。(办公室、政策法规处按职责分别牵头落实)

(二)加大政策解读回应力度。对涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策法规,要同步制定解读方案一并报批,相关解读材料应于文件公开后3个工作日内在政府网站和媒体发布。加强议题设置,通过发布权威解读稿件、组织专家撰写解读文章等多种方式,及时做好科学解读,有效开展舆论引导。适应网络传播特点,更多运用图片、图表、图解、视频等可视化方式,增强政策解读效果。健全政务舆情收集、研判和回应机制,对涉及本部门的重要政务舆情、重大突发事件等热点问题,要依法按程序第一时间通过网上发布信息、召开新闻发布会、接受媒体采访等方式予以回应,并根据工作进展持续发布动态信息。特别重大、重大突发事件发生后,应在24小时内举行新闻发布会。回应力求表达准确、亲切、自然,为群众提供客观、可感、可信的信息,发挥正面引导作用。(办公室、政策法规处、内蒙古科技信息研究院按职责分别牵头落实)

(三)发挥各类信息公开平台和渠道作用。统筹运用新闻发言人、科技厅门户网站、《内蒙古科技》、政务微信、政务微博发布信息,充分发挥广播电视、报刊、新闻网站的作用,扩大发布信息的受众面、提高影响力。特别是要充分利用新兴媒体平等交流、互动传播的特点,更好地运用新技术、新手段,扩大政府信息传播范围,提高信息到达率。加强科技厅门户网站和自治区政府信息公开发布平台等不同平台和渠道发布信息的衔接协调,确保公开内容准确、一致。(办公室、内蒙古科技信息研究院按职责分别牵头落实)

  三、强化依申请公开管理和服务
  认真贯彻落实《内蒙古自治区政府信息依申请公开办法》,建立健全政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范。进一步拓展依申请公开受理渠道,更好地发挥互联网的作用,为申请人提供便捷服务。严格按照法定时限履行答复程序,制定统一规范的答复格式,推行申请答复文书的标准化文本,依法依规做好答复工作。探索建立依申请公开促进依法行政的机制,及时总结依申请公开工作中发现的依法行政方面的问题,加强跟踪调研,提出工作建议。及时梳理本单位信息公开申请情况,按照申请内容、答复情况等进行分类管理,加强研究分析,促进工作水平不断提升。(办公室牵头落实)
 
 四、建立健全制度机制
  完善政府信息公开指南,年内要对本部门的公开指南进行复查,内容缺失或者更新不及时的,及时完善相关内容。做好信息公开统计工作,加强统计数据分析和运用。加强信息公开年度报告编制和发布工作,在《条例》规定基础上,进一步充实重点领域信息公开、政策解读回应、依申请公开工作详细情况、政府信息公开统计数据、建议提案办理结果公开等内容,并采用公众喜闻乐见的形式予以展现。加强信息公开保密审查制度建设,对拟公开的政府信息,要依法依规做好保密审查。建立健全政府信息公开工作考核评议制度,强化问责制度,定期开展社会调查评议,了解社情民意,不断改进公开工作。建立政府信息公开举报办理工作制度,强化信息公开工作主管部门的监督职责,对经举报查实的有关问题,要严格依据《条例》规定进行处理。(办公室牵头落实)
  
五、加强组织领导和机构队伍建设
   要把政府信息公开工作纳入本部门重要议事日程,与科技管理工作紧密结合,同步研究、同步部署、同步推进,主要负责同志要主动听取政务公开工作情况汇报,研究解决突出问题。加强专门机构建设和人员配备,统筹做好信息公开、政策解读、舆情处置、门户网站、政务微信等工作,并在经费、设备等方面提供必要保障。强化工作人员培训力度,不断提升工作能力和水平。(办公室、科研条件与财务处按职责分别牵头落实)
  厅属各事业单位要按照《条例》,依据自治区科技厅政务公开有关制度,结合本工作要点做好本单位的政府信息公开工作。厅机关办公室将不定期对各处室、厅属各事业单位落实情况进行督查,并予以通报。

 
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